中共濮阳市教育局党组

关于印发《市直教育系统党风党纪专题

民主生活会实施方案》的通知

市直教育系统各基层党组织：

现将《市直教育系统党风党纪专题民主生活会实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                            2016年8月15日
市直教育系统党风党纪专题民主生活会

实  施  方  案

根据市纪委、市委组织部《关于开好党风党纪专题民主生活会实施方案》（濮组〔2016〕35号）文件要求，市直教育系统党员领导干部2016年度专题民主生活会，以 “严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”为主题进行。现就开好党风党纪专题民主生活会制定如下实施方案。

一、会前准备

1.精心组织学习。结合“两学一做”学习教育，深入学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习习近平总书记系列重要讲话精神尤其是关于严明党的纪律、全面从严治党系列论述。通过学习深刻认识严明党的纪律、推进全面从严治党的重要性和紧迫性，为开好专题民主生活会奠定基础。

2.深刻对照反思。紧扣民主生活会主题，对照党章要求和党规党纪，对照习近平总书记讲话要求，对照省纪委编发的《全省深化“两学一做”党风党纪专题教育学习材料》提供的领导干部违纪违法典型案例及其剖析材料，联系班子和个人实际，深刻反思在严守党规党纪、推进全面从严治党等方面存在的突出问题。

3.深入开展谈心谈话。主要负责同志同班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈。重点谈自身和对方在履行管党治党责任、严守党规党纪方面存在的问题及具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想。

4.认真撰写发言提纲。领导班子和班子成员要紧扣民主生活会主题，结合对照反思和谈心谈话情况，查找梳理在严守党规党纪、推进全面从严治党等方面存在的问题，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。在此基础上，领导班子撰写对照检查材料，班子成员撰写发言提纲。对照检查材料和发言提纲要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止写成工作总结或述职报告。

二、精心开好专题民主生活会

1.规范会议程序。专题民主生活会要认真贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，达到团结—批评—团结的目的。会议主要按以下程序进行：通报上年度领导班子民主生活会整改方案落实情况；各基层党组织书记代表领导班子作对照检查；逐人发言作自我批评，每人发言后其他同志对其开展批评；到会指导的领导同志点评；各基层党组织书记代表领导班子表态。

2.自我批评要敢于解剖自己。主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。要聚焦严守党规党纪，对照违纪违法典型案例，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，深入查摆问题，深刻剖析根源，制定整改措施，明确努力方向。自我批评要襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。

3.相互批评要坦诚相见。主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展批评，指出具体问题、提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。对批评要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。

三、会后抓好有关事项落实

1.建立整改清单。民主生活会后，领导班子和班子成员都要针对民主生活会上查找出来的问题，逐个进行研究，有针对性地提出整改措施，列出整改清单，明确整改责任，建立整改台账，解决一个销号一个。整改清单兑现情况要及时上报上级党组织，并采取适当方式在一定范围公开，接受党员群众监督。

2.强化立规整改。要把整改措施落实情况纳入“两学一做”学习教育督导内容，对整改落实中搞形式主义、弄虚作假，问题解决得不好或没有解决的，要分清责任，提出批评，限期改正。

四、加强组织领导

1.落实主体责任。各单位要高度重视、精心组织，按照中央部署和省、市委要求，结合实际制定专题民主生活会方案，对征求意见、查摆问题、谈心谈话、开展批评、整改落实等各环节工作，作出周密安排，报局党组审核。各单位书记要切实履行第一责任人的责任，既以身作则、带头示范，又要亲力亲为、组织推动。

2.全程督促指导。直属党委将随机通过派干部列席会议、走访、抽查调阅材料等方式，对学校党组织民主生活会进行督查。党组成员要参加和指导联系点党组织民主生活会。

3.时间要求。各单位原则上于8月25日前召开专题民主生活会，民主生活会方案要提前5天报局直属党委审核；会后3天内，要向局直属党委报送情况报告和会议记录。民主生活会召开情况，要在适当范围内通报。

学校各基层党组织要围绕主题，认真开展批评和自我批评。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党小组的组织生活会。 

中共濮阳市教育局党组　　　  　 　2016年8月15日印发