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朱 世 泽 同 志
在濮阳市教育局持续开展“一创双优”活动暨创建全国文明城市工作推进大会上的讲话
（2011年
同志们：
今天，我们在这里召开教育系统持续开展“一创双优”活动暨创建全国文明城市工作推进大会，主要任务对“一创双优”活动和文明城市创建工作再动员、再部署、再推进。振奋精神，明确责任，迅速掀起创建工作新高潮，以志在必得的信心和决心，努力为我市争创全国文明城市贡献力量。
一、认真贯彻落实市委市政府决策部署，抓好日常推进，实现教育系统“一创双优”活动的再提升、再给力
日常推进阶段是“一创双优”活动的重要阶段，跨一至三季度，占全年时间的四分之三，日常推进阶段开展的如何，直接关系着整个活动的成效。各单位一定要严格按照《日常推进阶段工作方案》要求，扎扎实实地抓好各项工作。
（一）再接再厉，坚定不移地把日常推进阶段的活动引向深入
历时三个月的“一创双优”集中教育活动，切中了制约濮阳发展的要害，抓住了加快濮阳发展的关键，全市上下迅速统一思想，振奋精神，濮阳步入了新的发展时期，进入了快车道。为巩固提升发展的好趋势、好态势、好气势，市委决定持续开展“一创双优”活动，使之常态化，成为加快濮阳发展的总抓手。我们必须迅速把思想统一到市委的部署上来，充分认识日常推进的重要意义，扎实工作，确保活动劲不松、势不减。
（二）抓好载体，实现日常推进与教育工作的有机结合
一是办好“创新思想观念大论坛”。大论坛主要围绕创新思想观念、转变领导方式、提高能力素质、加快濮阳发展的主题，通过请高层专家学者和市领导“讲”，各县（区）、各单位一把手带头“谈”，干部群众深入“议”、认真“写”的形式，搞好学习，激活思想，形成共识，促进发展。教育系统各单位要主动参与论坛，组织干部职工认真听、深入学，谈体会、写心得、说见解。同时要继续办好“教育大讲堂”，搞好“每日一得”征集活动和读书活动。教育局班子成员，学校校长、机关科室长要带头参与。特别要注意围绕工作抓学习，针对工作的重点、难点，群众关注的热点、焦点，采取走出去、请进来、专题研讨等形式，打开思路，寻找对策，实现突破。与此同时，我们还要采取举办专题培训班、演讲比赛、知识竞赛等灵活多样的形式，提升学习效果。
二是开展“优化干部作风大竞赛”。大竞赛的主要内容是“三比两争”，就是在县区之间、单位之间、单位内部科室之间、岗位之间，比效率、比服务、比业绩，争当作风建设先进单位和先进个人。这项活动我们要和“四型”机关建设紧密结合，比学习、比创新、比服务、比团结，比贡献、比进位升级，围绕教育改革和发展的目标任务，自我加压，争创一流，认真制定争创措施，以台帐管理强力推进。在系统上下形成尽职尽责、亲历亲为、廉洁高效、干事创业的良好局面。
三是抓好“优化发展环境大聚焦”。大聚焦就是在媒体上开设专栏，宣传优化发展环境的好典型，曝光影响发展的不良行为，让媒体聚焦、让社会监督，用阳光“保健”，弘扬先进，鞭策落后。我们教育系统每个单位、每个干部、每位教师都要增强紧迫感和危机感，经常想一想是不是做到了恪尽职守，看一看为优化发展环境做了些什么，找一找还存在哪方面的问题和不足，扬长避短，争先创优。
（三）着力抓好查摆交办，继续把解决问题作为重点
通过查摆发现问题、通过集中交办解决问题，是“一创双优”集中教育活动创造出的成功经验，必须继续坚持。
一是查摆方法要改进。日常推进阶段查摆问题，不再采取以自查为主的方法，主要以活动办和督导组为主，收集和发现问题，进行查摆。各单位也要自加压力，从严要求，主动发现问题，不断改进工作。
二是交办重点要突出。市活动办每月进行一次集中交办。对集中教育阶段没有解决和解决不到位的问题，将作为交办重点，继续盯住，跟踪问效，督促整改到位。各单位要高度重视集中交办、转办的问题，把这些问题解决的好坏，作为检验工作水平高低、活动效果如何的标尺。解决问题要讲究方法。要打开思路，转变方式，善于多角度考虑问题，多途径寻找解决问题的方法。要充分运用各种资源，调动方方面面的积极因素，把问题解决好、解决到位。解决问题更要讲责任。对集中交办、转办的问题，必须如期解决。要强化问责，把问题交给谁就办到底，对不能按规定和承诺期限解决的，必须严肃追究责任，
（四）强化节点考评，确保活动紧张有序
日常推进阶段，每个月都是一个时间节点，每个节点上都有具体的工作安排，都要进行考评积分，逐月积累，作为考核全年活动情况的重要依据。各单位每月要对活动开展情况进行一次总结，并安排好下个月的活动。
昨天卫生城市复检工作已经展开，城市卫生复检会议上提出，一是涉及到的学校要按要求积极展开工作，按时间节点圆满完成任务，二是主管分路段责任单位应加强督导检查，协助这些领导做好各项工作。
二、坚定信心、全力以赴、突出重点，打赢文明城市创建攻坚战
（一）进一步增强做好创建工作的责任感和紧迫感
全国文明城市是目前全国城市综合性评比中的最高荣誉，创建全国文明城市是市委、市政府在新形势下作出的战略决策，也是事关全局的重大部署。这是一项内涵丰富、涉及面广的群众性精神文明创建活动，是贯彻落实科学发展观的有效载体，是我市持续开展“一创双优”活动的一项具体抓手，是实现我市全面、协调、可持续发展，提高市民文明素质和城市文明程度的最佳渠道，是进一步提高城市凝聚力、吸引力和竞争力的战略抉择和必然选择。
自去年我市召开创建全国文明城市工作动员会以来，我们教育系统立足本职，开拓进取，做了大量的工作，取得了突出的成绩，主要表现在：
（1） 扎实开展道德实践活动，加强思想道德建设。
一是道德典型示范引领作用得到充分发挥。积极开展了“我推荐·我评议身边好人”等道德模范系列评选活动。贾爱芹同志被评为濮阳市十大孝老爱亲标兵，其事迹入围中国文明网好人榜。组织参加了“道德模范基层巡讲”活动，广泛宣传和学习身边好人事迹，营造了浓厚的崇尚、争当道德典型的氛围。结合“创先争优”活动，开展了先进基层党组织和优秀共产党员评选活动，一批学校分别受到省市委组织部表彰。3名同志成为活动中涌现出的优秀党员代表，其先进事迹被市委组织部推荐到省、市新闻媒体宣传，树立了党员教师的良好形象。二是道德教育实践活动丰富多彩、富有新意、富有成效。在市直学校组织开展了“崇尚文明、清洁家园、保护健康”行动，积极参与“做文明有礼的中国人”网上签名寄语和“做文明有礼的濮阳人”活动，引导师生讲文明、懂礼仪、守秩序。开办了《教育大讲堂》，班子成员带头登堂，科室和学校积极参与，使《大讲堂》成为传输学习理念、交流学习心得、共享学习资源、激发学习兴趣的精品课堂。
（3）着力推进文明共建，不断提升文明形象。根据市文明委的工作安排，选派专人参与文明社区帮扶工作，促进社区建设“六个一”工程，广泛开展文明小区、文明楼栋、文明家庭等系列创建活动，为居民创造了良好的生活环境，各学校高度重视文明单位的创建工作，充分利用各种载体，开展丰富多彩的精神文明建设活动，使广大师生的文明素质不断提升。
（4）深入开展未成年人思想道德建设，关注未成年人身心健康发展。各学校坚持充分发挥未成年人思想道德建设的主渠道作用，切实加强德育课程教学，运用通俗的语言，生动典型的事例，喜闻乐见的形式，将思想教育工作真正做到孩子们的心里，把情感、态度与价值观贯穿其中，有机渗透，收到了良好的效果。
城区教育系统创建全国文明城市创建工作虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但与《全国文明城市综合测评体系》标准相比，我们的工作还有一定差距，稍有懈怠，就可能会拖全市创建工作的后腿。对此，大家要立即行动，查漏补缺，提升标准，打好攻坚战、迎检战，确保完成创建目标。
（二）突出重点，整体推进，高标准高质量做好各项创建工作
全国文明城市创建工作是一项复杂的系统工程，点多面广，任务繁重，必须统筹兼顾、全面推进。我们要严格按照《创建全国文明城市工作台账》，牢牢把握时间节点，抓住重点，力克难点，突出文明素质教育、社会志愿服务和未成年人思想道德建设三项重点工程，全面提升市直教育系统广大职工学生的文明素养和各学校的创建水平。
（1）加强文明素质教育。要充分利用局机关和城区各学校开辟的市民文明学校，扎实推进多种形式的形势政策教育、社会主义荣辱观教育、文明礼仪教育、诚信教育等，大力倡导爱国、敬业、诚信、奉献、友善等社会基本道德规范，弘扬民族精神和时代精神，培育教育系统广大师生、干部职工的诚信观念和规范意识，树立文明新风。通过内容丰富、形式多样的教育培训等活动，实现以思想道德修养、科学文化水平、民主法制观念等为内容的文明素质的显著提高。要结合开展“一创双优”集中教育活动，对市直教育系统机关干部、师生员工广泛开展形势政策、法律法规、社会公德、家庭伦理道德、科学知识普及、文明健康生活方式等方面的教育；要继续办好《教育大讲堂》，传输理念，交流心得，提升素质。要围绕“讲文明、树新风，做文明教师、文明学生”主题，扎实开展社会主义荣辱观、诚实守信、家园意识、赶超意识、“十破十立”、“八弃八扬”、城市精神、公共礼仪、健康生活、文明交通、志愿服务、师德师风等教育培训活动。要围绕重要节日、纪念日，组织开展党员教师的风采征文、党的基本知识竞赛、歌咏比赛、诗歌朗诵、图片展览、文艺演出等活动，组织开展“读书报告会”、中华文化经典诵读等活动，丰富师生员工文化生活。要大力开展“道德模范”、“我身边的好人”、“学生最喜爱的老师”等选评活动，多种形式开展先进模范事迹宣传，使文明道德教育更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强针对性和实效性。
（2）搞好社会志愿服务。志愿服务工作在整个创建工作中的份量很重，教育机关和城区学校要充分发挥党员干部和青年团员的带头作用，深入开展党（团）员志愿服务活动。要从“政府所急、群众所需和志愿者所能”的事情入手，在城区创建、助残帮困、救灾赈灾、支教助学、社会公益等各个领域深入展开，通过志愿服务活动，提升广大师生员工的无私奉献精神、助人为乐情怀和文明道德素养，进一步提高各学校乃至整个教育系统的社会形象。
（3）加强和改进未成年人思想道德建设。未成年人思想道德建设达标是评选全国文明城市的前置条件，作为未成年人思想道德建设工作的主阵地，我们必须给予高度重视。要根据《全国未成年人思想道德建设测评体系》，建立工作台账，落实工作任务，明确完成时限，把工作做细做扎实。一要强化学校在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂作用。把德育渗透到各科教学之中，广泛开展培育和弘扬民族精神、“两创两争”、廉政文化进校园进课堂以及社会主义荣辱观、“小手拉大手 共创文明城”等系列德育教育活动，充分发挥少先队、共青团在文明创建中重要作用，形成一个学生带动一个家庭，带动一个社区良好局面。二要大力开展中小学生“三理”教育。要突出抓好以理想信念、明礼诚信为重点的伦理道德教育，培养高贵品质；重点加强以健康心理为主要内容的良好个性品质和意志品质的心理教育，培养健康人格；着力抓好以公共和个人卫生、自我保护、青春期等为主要内容的生理知识教育，重点做好青少年的心理健康辅导，培养他们良好的生活学习习惯。三要构建家庭、学校、社会三结合的青少年教育网络。学习山东临沂经验，加强学校少年宫建设和校内活动场所建设。成立社区教育委员会，充分发挥社区教师、“五老”队伍、各类志愿者和社会团队的作用，协调开发命名一批爱国主义、科技、法制、劳动教育实践基地，逐步形成以学校为核心和纽带的家庭、学校、社会三结合的教育网络，为未成年人创造优良的成长环境。
（三）加强领导，强化督导，确保各项创建任务落到实处
一要强化组织领导。一把手必须强化责任意识和大局意识，切实履行第一责任人职责，亲自挂帅，认真研究制定和落实创建工作方案。各学校要进一步完善工作流程，及时沟通信息，扎实推进工作，形成班子统一领导，创建办组织协调，各部门分工协作，师生员工广泛参与，家长积极配合的工作运行机制。
二要形成创建合力。创建工作是一项系统工程，需要全系统职工、教职员工和学生的共同参与。各部门和学校要牢固树立“创建工作一盘棋”的思想，妥善处理好业务工作和创建工作的关系、一般工作与重点工作的关系。既要各司其职、各负其责，又要协同作战、合力攻坚，坚决克服推诿扯皮现象。对属于本部门、本单位职责范围内的工作，要不等、不靠、不推、不拖，积极主动地完成。对涉及多个部门的工作，牵头单位要主动负责，搞好组织协调，相关单位要全力配合，抓好落实。
三要严把时间节点。《全国文明城市综合测评体系分解表》已经下发，局机关各科室、市直各学校都要严格按照市文明城市创建指挥部的工作部署安排，对照自己的工作任务，大力开展扎实有效的创建活动。目前全市已经进入督导落实创建任务阶段，这一阶段时间紧，任务重，机关各科室、城区各学校要结合工作实际，严把各个时间节点，在
四要加强督导落实。要进一步完善督导检查机制，加强创建工作督导，及时掌握工作进度，协调解决创建工作中的重点、难点问题。要全面实行台帐管理，对《全国文明城市综合测评体系》进行详细分解，把需要整改的问题找足找透，逐一细化，明确责任，限时办结。要加强日常督导，每月进行一次点评，召开一次现场会，进行一次总结评比，宣传表彰先进，批评曝光落后。
五要搞好宣传发动。各单位和学校要全方位、宽领域、高密度、多角度、深层次做好舆论宣传，充分利用新闻媒体，通过印发宣传资料、举办文体活动等行之有效、喜闻乐见的方式，把创建工作的重大意义和工作标准宣传出来，形成强大声势，营造浓厚氛围。要及时总结创建工作成功经验，宣传先进典型，充分发挥示范带动、典型引领作用，在教育系统迅速掀起全国文明城市创建新高潮。
同志们，做好创建工作，意义重大，任务艰巨。我们一定要迅速行动起来，以良好的精神状态和饱满的工作热情奋力做好每一项工作，为创建全国文明城、建设富裕和谐美丽新濮阳做出应有的贡献！
在濮阳市教育局持续开展“一创双优”活动暨创建全国文明城市工作推进大会上的讲话.doc
